日前,龍崗區委、區人民政府為阪田街道黨工委、辦事處頒發2013年第1號嘉獎令,稱其“增強了全區堅決打贏查違攻堅戰,確保違建‘零增量’的堅定信心”。地處深圳市中心地帶的阪田,特殊的區位優勢加上各大民生項目在建,帶動周邊各類違建搶建現象增多。在此形勢下,阪田街道黨工委、辦事結婚處態度堅決、措施得力。2013年至今,累計採取拆除行動213次,拆除永久性違法建築面積1.2萬餘平方米,立案查處累計罰款超過223萬元,守住了這一方投資熱土。
   結婚晶報記者 梁睿 /文、圖
   主要做法:
   網裝潢格管理 三線查違
   查處違建需要周密地房屋二胎部署,要有強大的執行力。能取得出色的成績,得益於阪田有一支作風硬朗、業務精湛、紀律嚴明的查違隊伍,更得益於持之以恆的查違決心和科學有效的查違方法。
   管理模式方面,阪田奉行網格化模式。專職查違的阪田街道規劃土地監察隊,將隊伍分為三個中隊,分別管理三個片區。每個片區又分若干巡查區,明確巡查人員和責任,形成網格化的管理模式。要求巡查人員發現問題時間不得超過24小時,如超過24小時,則問責巡查責任人信用貸款,片區中隊長負連帶責任;對違建的查處,也不超過24小時。重大問題由執法隊長,甚至是街道主要領導親自處理。這樣的制度明晰了崗位職責,切實做到用制度管權、管事、管人,形成有效的規範約束。
   同時,阪田還善於整合多方資源,創建了“三線查違”機制——由規劃土地監察隊、社區工作站和民兵應急分隊獨自巡查,三單位各司其職,互不干涉,每天安排充足人員巡查違法用地和違法建設情況,做到“橫向到邊,縱向到底”,確保違建早發現。各單位須於每日下午下班前,分別通過短信向街道主要領導、掛點領導和執法隊長彙報。若有單位漏報,必須向主要領導作解釋。這種查違機制確保了查違工作得以及時、準確、全面落實,有效避免了人情風和保護傘現象。一旦發現違法建築,則由阪田街道規劃土地監察隊牽頭,24小時內製定行動方案,調動街道相關部門、駐街單位以及社區工作站的人員參與,採取有力措施予以堅決打擊。
   案例:
   “打早打小”
   把成本降到最低
   “打早打小”是阪田街道執法隊員長期堅持的工作思路——查得越早,成本和矛盾就能降到最低程度。2013年11月19日,阪田街道規劃土地監察隊出動執法人員100餘人次,一早行動,放棄午休,連續作戰,一舉徹底拆除轄區內一大型亂搭建,彰顯了對各類違建“零容忍”的堅定決心。
   該違法搭建位於阪田社區吉通工業區南側一空置地塊,占地約5000平方米,採用鐵架焊接搭建。據悉,包括這次拆除行動在內,該處違法搭建已被拆除兩次。2013年10月22日,阪田街道規劃土地監察隊員巡查時,發現該空地一夜之間豎起了數十條10多米高的鋼管,旁邊還堆積建設用木板,涉嫌違法搭建。在現場問詢時,對方無法提供相關合法建設手續,街道規劃土地監察隊轄區中隊當即向業主發出《協助調查通知書》和《責令停止違法行為通知書》。後經進一步調查確認,當事方並未取得臨時建設工程規劃許可證等合法手續,於是依法責令當事人限期拆除,當事人也於10月29日自行進行了拆除。11月8日,阪田街道規劃土地監察隊巡查過程中,發現該地塊空地重新搭建起鐵架,立即予以嚴厲制止。但業主方懷著僥幸心理,口頭請求自行拆除,實際卻拖著不拆。為嚴厲打擊該違建行為,阪田街道規劃土地監察隊制定拆除行動方案,於11月19日徹底拆除該違法搭建,拆除鐵架約5000平米,有效遏制了頂風搶建的苗頭。
   這樣的例子在阪田還有不少。今年“五一”假期期間,拆除頂風加建2棟次、放棄午休連續作戰拆除轄區一大型亂搭建、“十一”國慶節前發起拆除排柵專項行動……每一個小例子,都是阪田街道執法隊員長期堅持“嚴控、嚴拆、嚴查”的工作原則。查處違建,阪田有經驗,有信心,更有能力!  (原標題:守住一方投資熱土)
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